2017年8月29日,龚飞被任命为四川省乐山市井研县教育局局长。
 
    他当过记者、当过乡党委书记、还当过县政府办主任,他做过组织作业、管过移民作业,却从未管过教育。进入教育系统,并执掌一方教育,对龚飞的职业生涯来说,是一个新的应战。
 
    “来教育系统,我是米乐体育新手,但我认为决议教育走向最主要的要素是‘人’,组织部的作业阅历恰好能反哺这个作业。”龚飞的作业阅历中,最长的是在组织部和县政府办公室。从进入教育系统到今天,缺乏三年的时间,龚飞带领井研教育系统做了很多“大事”:绩效薪酬变革、教师干部选拔和沟通、校点布局调整……这些作业,龚飞并不认为是自己新官上任的“三把火”,他仅仅在环绕教育中要害的“人”在做文章。
 
    从最难啃的骨头下手
 
    从全县来看,教师绩效薪酬的级差最大到达15000元左右
 
    2017年12月,龚飞履新缺乏4个月,一场绩效薪酬的变革在井研县教育系统全域推开。
 
    事前,教育局经过反复调研、座谈、外出调查学习,修订了义务教育校园绩效查核办法,确认了“多劳多得,优绩优酬”“客观公正,科学规范”的基本原则,对校园实行分类查核、同类评比、差异分配,确认校际级差为15%。校园则须严厉按照教育局确认的基本原则,彻底打破大锅饭,全面表现“多劳多得,优绩优酬”。
 
    但变革总是不易,何况绩效变革这种动及教师“票子”的作业。
 
    研城小学第一次关于绩效变革的全体会议,对立率就到达了90%。为什么对立?哪些当地教师们觉得不合理?变革计划试行就遭遇这样的对立率,龚飞没有想到,但也没有退避。
 
    教育局敏捷成立了一个联合调查组,由县纪委、县委组织部、县教育局三家单位的11名人员组成。调查组入驻研城小学,面向全校教师、干部了解状况。
 
    “动绩效薪酬,就像割教师的肉,教师们当然会非常关怀和谨慎。”漆革文是井研县教育局人事股股长,其时他便是联合调查组的一员。据他介绍,其时在充分调研收拾后,发现教师们的诉求便是两个方面。
 
    一方面,变革计划中对校园行政人员的管理作业从作业量上予以了认可,在绩效薪酬分配时给予了一定考虑,而上级文件中则没有这一项,所以教师们颇有微词。而另一方面,则是教师们认为有一些经费开支,不应该从奖励性绩效薪酬里支出,例如因教师病(产)假请代课教师发生的费用等。
 
    摸清了状况,县教育局在教师合理的主张下修改了绩效米乐体育计划,终究完成了全票经过。
 
    “研城小学是咱们的百年老校,更是龙头校园,所以效果很要害。”以联合调查组进驻校园的方式去平息一场变革中的阵痛,看起来似乎很强硬。龚飞说,其时是井研县教育系统绩效变革的要害时刻,研城小学的计划经往后,对县内全域铺开此项变革发生了至关重要的影响,区域的绩效变革也完成了平稳顺畅推动。
 
    而为了让研城小学后续相关作业更好地开展,龚飞对研城小学的领导班子和部分教师进行了岗位调整。如今,由漆革文兼任该校校长。
 
    “曾经咱们的绩效计划,均匀主义的颜色比较浓,现在较好地完成了多劳多得、优绩优酬。”漆革文介绍,新的绩效薪酬计划实行两年多来,研城小学教师们的作业热情被激发了。以2018年为例,该校教师均匀绩效薪酬为8000元左右,但最高的能有13000元左右,最低的只有5000元左右。但由于计划是大家协商下拟定的,教师们心服口服。而从全县的状况来看,绩效薪酬的级差最大到达15000元左右。
 
    “变革虽有阵痛,但如今看来效果很好。”龚飞发现,校园教师现在的作业热情很高,曾经到了放学时间,大多数教师就赶紧离开校园,现在很多都愿意留下来义务辅导学生。而校园的干部压力也增加了很多,干部们曾经觉得不出问题就好,现在是都怕落后,都想往前赶。
 
    把要害的人调集起来
 
    被选拔的这185人中,很多人龚飞都还没见过面
 
    龚飞任教育局长以来,有这样一组数据:2017年秋季至今,调整校园干部359人次,其间,革职84人、选拔185人、沟通90人。这组数据,创了井研教育系统干部调整的多年之最。
 
    “干部思想僵化,教师一潭死水,事业故步自封。”这是龚飞来到教育系统后看到的现状,如何打破这种僵局?龚飞有通盘的考虑。绩效变革,仅仅迈出的第一步。终究他期望建立起3个长效机制,一方面坚持调整干部促活力,另一方面则是经过科学监管促干劲,例如完善监察机制、惩戒机制和激励机制,而第三方面则是经过全员训练促提高。
 
    “我期望给真实干实事的人更大的生长和开展空间。”龚飞说,他期望被调整的每个人,都能看到支付就能被认可,也更要看到这是根据整个教育系统的排兵布阵,要看到未来的空间和开展。
 
    在被选拔的这185人中,很多人龚飞都还没见过面,也不认识。他靠什么规范来选拔干部?“我检查近5年来各校园到班到师的归纳点评成绩,选拔的导向主要看质量,然后是民主测评。”龚飞表示,自己对教育系统的人不熟悉,选拔干部完全靠数据和规范说话,在选拔的185人中,有16个乡镇校园教训主任就由于成绩突出,被选拔为副校长。
 
    在评优评先方面,归纳点评的成绩仍然是第一参阅规范。仅仅在校长评优方面,龚飞取消了曾经提出的“前三年评了优异的通通不参与现年的评优”。在他看来,只要能力和目标过硬,能够继续评优,不需求论资排辈,更不会讲联系和搞特别待遇。
 
    与激励机制并行的,还有惩戒办法。每年校园教学质量归纳查核排名靠后的校园,教育局要集体约谈校米乐体育领导班子,而假如连续两年在后两名,校园的整个领导班子将被重组。
 
    在这一系列的选拔、革职和沟通中,尽管触及面广,但却没有一例信访和负面投诉。组织部作业的阅历让龚飞坚持做到了“设身处地”。“这可能是我发挥得最酣畅淋漓的当地。”
 
    龚飞举例道,假如要让离县城12公里的研经中学副校长去沟通,他只可能被安排到县城12公里以内的范围。无论是教师的调集仍是校长的沟通,满是由远及近,逐步朝城里调集。选拔的朝两头分,去边远当地锻炼。另外便是同等规划的校园沟通,小规划校园到中等规划校园,中等规划校园到大规划校园。
 
    “教师都是知识分子,教了一辈子书,最怕说自己教学教得不好。”龚飞认为,这一系列的办法让整个教育系
 
    统的教师和干部绷紧了弦,干事创业的劲被提起来了。
 
    2018年,井研县还开创了整个乐山市的一个先河:每年对教师进行全员训练。当年井研县分了8期,对全县教师进行社会主义中心价值观、师德师风等训练。每一期耗时两天半,历时一个多月总算做完了一次全员训练,而这是近30年以来,井研教育系统的第一次全员训练。
 
    今年,为了提高功率,井研县利用一个周末的两天,对全县2500多名教师进行中心素质的训练。这次训练,教师假如有作业需求请假,须经龚飞批准,这次训练全县只有34名教师由于特别原因请假。
 
    “两轮全员训练,教师的认识和能力得到整体提高,整个系统也被激活了。”龚飞回忆,自己在县政府办公室作业时,有领导谈到教育系统里迟到早退的现象很严重。但现在他能振振有词地拍着胸脯说:“任何时候去任何一所校园看,教师们都非常敬业。”